当前,有两件事特别值得关注:一是即将在北京举行的9月3日阅兵礼,二是将在天津召开的上海合作组织峰会。而就在峰会前夕,出现了一件耐人寻味的插曲。巴基斯坦总理夏巴兹计划在8月底访华参加峰会,但在他人未到之前,资金已经先行一步——1000亿卢比已汇入中国企业账户。这份诚意,中方已经切切实实地感受到了。
需要说明的是,这笔资金并不是新的合作预付款,而是巴基斯坦长期拖欠中资电厂的电费尾款。自2017年中巴经济走廊启动以来,巴基斯坦累计向18家中资电厂支付电费总额达5.1万亿卢比,结清比例达到92.3%。而这次单笔支付1000亿卢比,直接解决了近三分之一的剩余欠款,可谓动作不小。 至于巴方为何会拖欠如此庞大的电费,问题要从他们的能源困局谈起。巴基斯坦国内煤田开发缓慢,电力供应严重依赖进口化石燃料。为了弥补缺口,他们引入了中国的独立电力运营商,最初采用美元结算。然而,由于外汇储备长期不足,难以稳定在150亿美元以上,缺乏硬通货的情况下自然就积累了拖欠。与此同时,巴国内电费收缴率不高,2025年电力行业循环债务高达2.63万亿卢比,其中38%拖欠中资企业。再加上2024年卢比对美元贬值35%,美元结算成本激增,拖欠问题进一步恶化。 更雪上加霜的是,2025年3月,巴基斯坦与国际货币基金组织(IMF)签署贷款协议,被要求削减能源补贴。政府不得不将原本用于电力部门的资金挪作他用,结果到2025年6月,拖欠中资电厂的电费滚到4230亿卢比。 那么,为何此次突然能还上1000亿?答案在于夏巴兹访华前72小时,巴方启动了所谓的“危机响应机制”。他们从新财年的电力补贴预算中硬挤出1000亿卢比,再通过与中国续签的1900亿人民币货币互换协议,将人民币兑换成卢比结算,最终通过实时结算系统打到中资电企账户。外界普遍认为,这不仅是务实的还款举措,也是在为总理访华“提前铺路”。 夏巴兹此行带着这份“投名状”参加上合峰会,目标可以概括为八个字:“经济脱困,安全兜底”。巴方的诉求十分明确。 在经济合作层面,他们希望中国投资6000MW的风电和光伏项目,把可再生能源比例从12%提升至20%;推动设立中巴联合能源交易中心,尝试用人民币定价,以降低美元汇率风险。基建方面,计划在瓜达尔港二期建设LNG接收站和保税区,力争到2027年吞吐量达到1.2亿吨;并推动喀什—瓜达尔铁路与中亚铁路衔接,形成能源与物流双通道。金融方面,巴方希望将中巴货币互换额度由1900亿人民币提高到3000亿,用于支付能源进口和偿还美元债务;同时计划发行50亿美元的“熊猫债”,为卡拉奇智慧城市等项目提供资金支持。在债务重组上,他们希望将3000亿卢比欠款转化成人民币长期贷款,并把利率从6%降至3.8%,显著低于世界银行的4.8%。 在安全合作上,巴方有意引进“翼龙-2”无人机和北斗导航系统,用于精准打击俾路支省的分离武装;还希望在上合组织框架下建立中巴阿塔四方反恐机制,强化情报共享。在阿富汗问题上,他们计划推动国际社会承认阿临时政府,以换取对方打击“伊斯兰国呼罗珊省”的支持;并希望由中方主导的“阿富汗重建基金”为边境基建拨款20亿美元。 在区域一体化方面,巴方主张把上合组织经济合作纲要升级为自贸区协定,降低芒果、棉纱等农产品的关税,力争到2030年将对华出口翻番,达到120亿美元。 可以看出,巴基斯坦这次“先付款再参会”的动作,不仅缓解了其能源与债务压力,还为外交铺平了道路。中国如何回应,将直接影响中巴经济走廊的未来走向,乃至整个南亚的战略格局。两国关系,也可能由“走廊合作”迈向“全方位战略协作”的新阶段。 国与国交往,既要讲情义,也要算长远账。巴基斯坦用实际行动证明了“言必信”,接下来,就看中方如何以合作回馈“行必果”。发布于:天津市启盈配资提示:文章来自网络,不代表本站观点。